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老北京如何“创卫”:“千金买蝇”影响甚大

【字体: 】【2010/11/16】 【作者/来源 管理员】 【关 闭
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  导读:政府出资,两块大洋买一只死苍蝇;人死了要先让卫生所验病因,发执照,然后才能去埋葬。这些景象,也就只有在民国的时候才能看见。

  本文来源:《北京晚报》2010年11月11日第42版,作者:何季民,原题:《元大都开始卫生去秽 老北京苍蝇能值两块》


  差不多一百年了,史载“宣统三年(1911年)正月初九,民政部拨巨款,组织临时防疫局一所,设在钱粮胡同内城官医院内。”


  警察也管公共卫生所


  追溯老北京公共卫生事业的起源,几乎可以从建都史说起,至元十三年(1276年)元大都就曾有几十万人“卫生去秽”,堪称最早的从上而下的“群众卫生运动”。


  清代,太医院是最高医疗机构,还没有“公共卫生”。直到清末,因为防疫需要和现代医学的影响,光绪二十六年(1900年)京师巡警局开始设立街道清扫洒水机构,制订了最早的公共卫生规则,要求百姓清洁卫生。宣统二年(1910年)成立了北京防疫委员会和北京卫生委员会。但是从实质意义上讲,北京现代公共卫生事业,恐怕只能从清末设立防疫局算起,距今刚好一百年,当时还没有基层的公共卫生机构。


  到了民国14年(1925年),中央防疫处“以地方办理公共卫生为防疫之根本”为由,商请京师警察厅试办公共卫生所;当时很认真,真就挂上“京师警察厅试办公共卫生事务所”牌子,诞生了老北京第一所公共卫生事务所,设卫生科、保健科、防疫科和统计科,试办公共卫生事务:调查各户卫生,检查自来水与井水,劝灭蚊蝇,改良公共厕所,管理私厕消毒,为汽车辅助清道;并设卫生诊疗所、保婴会,分派公共卫生护士挨户指导,代理学校和工厂卫生,进行卫生教育;调查疫病,预防接种,生育和死亡统计。到民国22年(1933年),在西单成立了北平市第二卫生区卫生事务所,在东城钱粮胡同成立了北平市第三卫生区卫生事务所,三年后又在西城大乘胡同成立了北平市第四卫生区卫生事务所。


  “千金买蝇”影响甚大


  中国防痨事业创始人之一、结核病学家裘祖源,1935年7月到协和医学院公共卫生科任助教,就是在公共卫生科的教学示范区的“北平市第一卫生事务所”,与同仁创立并主持“防痨门诊处”,开创了防痨公共卫生工作,抗战胜利后,任北平结核病防治院院长。曾任卫生部部长助理、中华医学会副会长的齐仲桓,1935年从奉天医学院毕业后,就到北平担任了第三卫生事务所医师,后来投身抗日,参加了新四军,并参加了后来的解放战争,先后担任华中军区卫生部长、华东军区和华东野战军卫生部副部长,担任了新中国华中行政委员会卫生局长等职。


  老北京卫生事务所的工作,大体形成四块,一是卫生调查,二是宣传指导,三是医疗门诊,四是卫生统计;张贴标语散发传单,到居民家、学校和工厂进行宣传指导,还专门组织“保婴会”和“母亲会”,宣传指导妇幼卫生保健。据统计:1928年举办了42次“母亲会”,到会347人;1929年举办了42次“母亲会”,到会236人,进行了42次卫生讲演……为了防蝇和灭蝇,卫生事务所要求全市的饮食摊点店铺一律添置防蝇纱罩,同时警察局还用现金收买苍蝇。据记载:1928年度提倡收买苍蝇计收杀12134010个,用款洋二千零一十八元,一万只苍蝇竟能值近两块大洋。这样做直接效果不一定显赫,但间接的社会影响却很大。


  公共卫生事业涉及千家万户,有赖民众的配合。老北京从1912年起,就由市长担任防疫委员会和卫生委员会的主任委员,制订有市民卫生章程,经常按照传染病发病季节召开卫生运动大会,市长甚至带领市府官员走上街头打扫卫生,开展群众卫生运动历来都是好办法。

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